A lei de proteção da liberdade de expressão em sites de redes sociais foi anunciada pela primeira vez no início de 2021. De acordo com projeto apresentado na época pela direção do Ministério da Justiça O Conselho de Liberdade de Expressão será estabelecido, que considerará reclamações de usuários poloneses sobre plataformas de mídia social. Por violações da lei, o Conselho deve impor multas que variam de PLN 50.000. PLN até 50 milhões de PLN.
O trabalho no projeto foi suspenso por vários meses, no entanto de acordo com informações de outubro deste ano. eles foram reabertos.
O Conselho de Empreendedorismo critica
Contra o ato planejado muitos círculos estão protestando. No início de novembro, representantes de oito organizações que operam para a indústria da Internet na Polônia, em uma carta aberta ao ministro da Justiça, sugeriram que os trabalhos sobre o projeto de novos regulamentos deveriam ser abandonados. O apelo foi assinado por representantes do Business Center Club, Cyfrowa Poland, IAA Polska, IAB Polska, a Chamber of Press Publishers, a Confederação Lewiatan, a Câmara de Comércio Polonesa e a Câmara Polonesa de Tecnologia da Informação e Telecomunicações.
Agora, para entidades que se opõem à lei sobre a proteção da liberdade de expressão nas redes sociais Conselho de Empreendedorismo aderiu, seus membros são ABSL, Business Center Club, Federação de Empresários Poloneses, Confederação Lewiatan, Câmara de Comércio Polonesa, Conselho Empresarial Polonês, Empregadores da Polônia, Associação de Bancos Poloneses e Associação de Artesanato Polonesa.
Na opinião do Conselho expressa na declaração, a criação de um novo regulador de conteúdo da Internet nas redes sociais (o Conselho da Liberdade de Expressão), em particular em uma questão tão delicada como o respeito à liberdade de expressão e os limites da liberdade é infundado, principalmente na forma proposta no projeto.
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– A entrada em vigor do projeto de lei na versão submetida não só resultará em insegurança jurídica para os utilizadores e empresários, mas poderá rapidamente levar ao agravamento de potenciais conflitos a nível internacional – avalia o Conselho de Empreendedorismo. – O governo polonês soube recentemente várias vezes sobre o fato de que uma interferência legal mal considerada em nível nacional pode encontrar oposição internacional (além das questões de conflito no contexto de mudanças no funcionamento do judiciário, um exemplo mais marcante pode ser indicada – a alteração ao Código do Procedimento istrativo de 24 de junho de 2021).
Na avaliação da organização o objeto do ato coincide com o objeto do projeto de regulamento da União Europeia intitulado Lei de Serviços Digitais (AUC)em que as obras estão em andamento com a participação do governo polonês. Este regulamento apresenta soluções específicas para proteger a liberdade de expressão, incluindo o sistema de supervisão, entre outros. em sites de redes sociais. Portanto, não há necessidade de duplicá-los no projeto.
Supervisão estatal nas redes sociais
– Arte de leitura. 4 e 6 destaca que os autores do projeto pretendem organizar um sistema de fiscalização istrativa sobre as atividades das redes sociais, diz o comunicado. – O Conselho de Empreendedorismo destaca que os maiores perfis desse tipo já implantaram sistemas de vigilância dos conteúdos veiculados pelos usuários. Embora não sejam perfeitos, eles funcionam e protegem os usuários. Vale ressaltar que operam com a utilização de algoritmos de inteligência artificial e empregam centenas (senão milhares) de pessoas em diversos locais do mundo para esse fim. O Conselho de Empreendedorismo indica que o Gabinete de Comunicações Electrónicas não está preparado para o tratamento istrativo das comunicações dos utilizadores.
A exposição de motivos do projecto indica que é fundamental evitar o isolamento arbitrário e injustificado de certas entidades das fontes de informação básicas, amplamente utilizadas na actual vida pública. Na opinião do Conselho de Empreendedorismo, tal suposição da finalidade do ato indica que o Conselho de Liberdade de Mídia pode se transformar em um órgão, quem terá que lidar com reclamações de indivíduos e organizações com visões extremas inaceitáveis pelos es de redes sociais.
– Levando em consideração o fato de que o conselho deve contar 5 pessoas e conduzir processos, na prática isto significará que este órgão será completamente fanático e o fará lidar com casos arbitrariamente selecionados, uma vez que não será capaz de tratar todos os processos, mesmo apesar do envolvimento considerável do UKE. Além do mais, pode aparecer como um defensor de círculos que querem promover suas visões extremistas e socialmente inaceitáveis - prevêem os autores da declaração.
O projeto prevê “proteção contra o uso de restrições arbitrárias que impeçam a publicação de conteúdo, que é de fato protegido pela liberdade de expressão”. O Conselho de Empreendedorismo indica que a falta de critérios estatutários claros a serem seguidos pelo Conselho de Liberdade de Expressão, aliada ao método de seleção de seus membros, resultará no fato de que, além das regras por vezes pouco claras de bloqueio de conteúdo por es de redes sociais , regras resultantes das convicções políticas da maioria parlamentar serão introduzidas.
– Inegavelmente, tal mecanismo funcionará em detrimento do pluralismo da fala – alerta o comunicado. – É muito fácil imaginar que membros do Conselho de Liberdade de Expressão, eleitos de acordo com preferências políticas, com base na visão de mundo que representam, resolverão as questões de acordo com seu sistema de valores e, portanto, – muitas vezes inconscientemente – preferirão pontos de vista com o qual eles concordam. Conseqüentemente, também as penalidades istrativas podem ser impostas de maneira tendenciosa. É difícil formular um limite estrito para as expressões usadas pelo promotor do projeto, como a observância da liberdade de expressão de opiniões, levando em consideração a proteção dos direitos pessoais de outros usuários e seu direito de receber informações verdadeiras. O projeto não define o significado de desinformação ou conteúdo ilegal, assim como os próprios sites de redes sociais. Essas cláusulas vagas não devem ser a base para a aplicação de quaisquer sanções istrativas.
Em conexão com os argumentos acima, o Conselho de Empreendedorismo apela à suspensão dos trabalhos legislativos sobre o projecto de lei sobre a protecção da liberdade de expressão em sítios da Internet enquanto se aguarda um debate aprofundado com as partes interessadas sobre a possibilidade de funcionamento das soluções propostas no projeto, e na ausência de tal discussão para renúncia de processos posteriores.
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